目前 我國冰雪產(chǎn)業(yè)正處于“成長階段”，這是專家們作出的判斷。
3億人參與冰雪運動，是冰雪產(chǎn)業(yè)“成長”的深厚沃土。2022年1月初發(fā)布的《“帶動三億人參與冰雪運動”統(tǒng)計調查報告》顯示，18歲及以上居民的冰雪運動參與率為26.95%，其中18歲至30歲居民冰雪運動參與率最高，為37.27%，參與人數(shù)為0.82億人，青少年成為參與冰雪運動的主力軍。一直從事冰雪運動的金釗樂觀地說，當越來越多年輕一代把冰雪消費當成習慣，冰雪運動、冰雪產(chǎn)業(yè)必將迎來更廣闊的市場。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要明確提出，要持續(xù)推進冰雪運動發(fā)展；2021年10月發(fā)布的《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》，也擘畫出冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新藍圖。未來幾年，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展還將持續(xù)沐浴政策扶持的春風。
既然是“成長”，冰雪產(chǎn)業(yè)就難免有“煩惱”。
冰雪旅游格局已經(jīng)清晰，但是區(qū)域發(fā)展不平衡；冰雪裝備產(chǎn)業(yè)取得多項創(chuàng)新突破，但缺乏叫得響的品牌；冰雪產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)新需求，但人才短缺仍是短板；冰雪文化已經(jīng)破題，但還需要持續(xù)發(fā)力；智慧冰雪已經(jīng)提上日程，但推進仍不充分……這些都是冰雪產(chǎn)業(yè)“成長的煩惱”。
“后冬奧時期”，冰雪產(chǎn)業(yè)要穩(wěn)步向前，該如何破除“成長的煩惱”，更好開創(chuàng)新局？
“關鍵是‘因地制宜’4個字。”彭維勇認為，保持冰雪熱度不意味著冰雪產(chǎn)業(yè)無節(jié)制地擴張，要防止“一哄而上”。盡管冰雪運動已經(jīng)形成“南展西擴東進”的格局，但冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然需要加強戰(zhàn)略規(guī)劃和頂層設計。要進一步完善冰雪產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展體系，引導各地因地制宜發(fā)展健身休閑、競賽表演、技能培訓、裝備制造、冰雪旅游等業(yè)態(tài)。他認為，“深入踐行‘冰天雪地也是金山銀山’發(fā)展理念，必須充分考慮各地地貌、生態(tài)環(huán)境等自然資源稟賦，因地制宜建設冰雪場地設施。”
在尊重自然、順應自然、保護自然的前提下發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，是各地探索的實踐。冰雪資源富集的黑龍江省與中科院聯(lián)合開展全省冰雪旅游資源普查。黑龍江省文旅廳資源開發(fā)處李慶江告訴記者，資源普查就是為了摸清家底。家底清了，才能實現(xiàn)冰雪產(chǎn)業(yè)高質量、差異化發(fā)展，才能做到因地制宜，避免無序開發(fā)和同質化競爭。吉林省則提出，冰雪發(fā)展的核心是發(fā)展冰雪與保護冰雪生態(tài)要相得益彰。
冰雪資源與需求不匹配，也是“成長的煩惱”。我國冰雪資源豐富，但存在北多南少的不均衡性。北方冰雪資源好但消費能力有限，南方冰雪資源有限但消費需求強勁。韓元軍認為，北方一些地方發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)要著眼于“外面的世界”，努力吸引更多外面的人來享受冰雪之樂。彭維勇也認為，“發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，當?shù)厝瞬粦?lsquo;看客’，而要做有專業(yè)素養(yǎng)的服務人員，真正實現(xiàn)資源轉化，把冰雪資源轉化為經(jīng)濟發(fā)展動力”。
冰雪產(chǎn)業(yè)帶動了就業(yè)，但人才欠缺仍然是制約產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的重要因素。“冰雪運動對從業(yè)者的專業(yè)素養(yǎng)要求較高。從冰雪設備的使用維護到冰雪旅游產(chǎn)品的設計開發(fā)，從冰雪賽事的組織運營到冰雪場館的高效運轉，都需要專業(yè)人才作為支撐。”鄭敏說。
黑龍江省建起冰雪體育職業(yè)學院，成立冰雪產(chǎn)業(yè)研究院；河北張家口市著力打造冰雪運動培訓體系，創(chuàng)建59家冰雪運動培訓基地，在當?shù)?0多所大中專院校開設冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)20余個。盡管如此，冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍迫切需要補齊人才這個短板。冰雪運動員、教練員、指導員/輔導員大量缺乏；大多數(shù)滑雪場經(jīng)營管理人員是投資者，經(jīng)營管理人員稀少；冰雕雪雕創(chuàng)意人才和冰上娛樂項目創(chuàng)意人才難求……說到人才，無論是冰雪產(chǎn)業(yè)研究者，還是產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者都列舉出許多。專家建議，一方面要加快引進高端專業(yè)人才，另一方面要支持有條件的高校開設相關專業(yè)，加快人才培養(yǎng)步伐。
冰雪旅游“三足鼎立、兩帶崛起、全面開花”的格局已經(jīng)形成。但是還需要下“繡花功夫”。寒地交通網(wǎng)建設為冰雪旅游注入新動力，區(qū)域中心城市間高鐵交通便捷，形成了“城際旅游圈”。然而，冰雪運動和冰雪旅游配套交通服務跟不上，有些城市城鎮(zhèn)直達滑雪場的公共交通運輸體系沒有建立起來，住宿酒店與滑雪場交通不便；滑雪配套服務要素不全，一些滑雪場除建有雪具大廳外，酒店、餐飲、娛樂、購物等服務缺失，只能提供簡易快餐服務；還有的滑雪場地，公廁仍然是基礎設施建設重點。這些都說明，繪制“南展西擴東進”的冰雪產(chǎn)業(yè)圖景，冬奧之后還需要一番工筆細描。
冰雪文化是冰雪產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要內容。各地這幾年都有了發(fā)展冰雪文化的自覺。黑龍江省齊齊哈爾拍攝了冰球題材院線電影《飛吧冰球》，七臺河市創(chuàng)作了反映滑冰教練事跡的電影《破冰》《上冰》；吉林省提出將冰雪文化地標化，將冰雪故事國際化，謀劃建設國家冰雪博物館。但是，冰雪文化建設還沒有出現(xiàn)影響力大的作品，冰雪產(chǎn)業(yè)如何借助文化提升競爭力，任重道遠。
“中國實現(xiàn)了超過三億人從事冰雪運動目標，這是前所未見的偉大成就，將成為本屆冬奧會向中國人民和國際奧林匹克運動作出的重大貢獻，也將從此開啟全球冰雪運動的新時代。”親眼看到北京冬奧會準備工作之后，國際奧委會主席巴赫感慨地說。
“3億人參與冰雪運動”，這不僅是新增的運動人口數(shù)量，更成為標注一個時代的維度。北京冬奧會和冬殘奧會開啟了一個全球冰雪運動的新時代，我們也將迎來中國冰雪產(chǎn)業(yè)的新時代。
