在全國上下全力以赴備戰北京2022年冬奧會的大背景下，“3億人上冰雪”正在成為現實。冷資源正在邁向“熱經濟”，冷運動正在成為時尚生活的“風向標”。但冰雪服務有效供給不足、群眾參與度不夠等問題不同程度存在。推動冰雪運動健康發展，應該在三個“新”上下功夫。

    一、打造冰雪供給新結構。我國冰雪運動推廣緩慢，主要原因是供給側存在“兩個失衡”。一是大眾供給和高端消費的比例失衡。據調查，東北、西北華北和南方地區從未參加冰雪運動的人口比例分別為43.9%、67.2%、76.5%，大眾消費供給不足。二是冰運動和雪運動結構失衡，“冰強雪弱”現象普遍。為此建議：立足普及群眾冰雪運動，加大“南展西擴東進”戰略的實施力度，推動“冰雪東南飛”；優化空間布局，加大普惠冰雪的供給；支持設立專項基金，對公共冰雪場館給予“造血式”補貼，讓老百姓玩得起玩得好，把冰雪運動打造成廣受群眾喜愛的全民健身項目。

    二、拓展冰雪產業新鏈條。無論是真冰雪還是類冰雪，冰雪項目不成段、冰雪產業不成鏈、冰雪運動不成塊的問題突出，做優做強冰雪產業成為發展冰雪運動的重要支撐。為此建議：加強對各地探索“冰雪 ”和“ 冰雪”兩種發展路徑的支持，通過建設冰雪體育服務綜合體，使冰雪運動帶動休閑健身、競賽表演、教育培訓、運動裝備制造等產業的發育，不斷拓展冰雪產業。比如，黑龍江連續多年開展網上賞冰樂雪創意大賽，吸引數百萬人參與，同時一些創意設計也實現了落地轉化。

    三、掀起冰雪運動新熱潮。3億人參與冰雪運動，意味著國民運動偏好的再塑造。比如，黑龍江的冰雪活動日、冰球節，學生冬季運動會、冬令營、中俄學生冰雪嘉年華等活動，正在當地掀起新一輪冰雪熱。建議：組建區域性冰雪聯盟，通過分工分業實現全產業鏈價值共享；推動冰雪運動與冰雪藝術的結合，依靠文化力量豐富冰雪運動內涵；探索“校內課程 寒假冬令營”等模式，促進校園冰雪運動發展；借助冰雪季、嘉年華、旅游節等載體，打造具有地域、民族、文化和城市“四個特色”的品牌性全民冰雪運動和健身項目。

    (作者系全國政協常委，民建中央副主席、黑龍江省委會主委，黑龍江省副省長)